Развитие малого и среднего предпринимательства

 

Основой туристического бизнеса является мало и среднее предпринимательство.

Как следует из определения, малое и среднее предпринимательство — предпринимательская деятельность в небольших масштабах, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров (работ, услуг) физическим или юридическим лицам.

Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют собой «внесённые в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица».

Для успешного развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, помимо нормативной базы и поддержки государства, должна иметь место стабильная и доступная предпринимателям комплексная инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства на муниципальном и региональном уровнях.

Основной документ, который регулирует деятельность малых и средних предприятий — это Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», принятый 24 июля 2007 года, впоследствии ставший нормативно-правовой основой развития малого и среднего предпринимательства.

Анализируя действующее законодательство можно сделать вывод, что в России заложены законодательные основы для расширения деятельности малых и средних предприятий и предпосылки для их инновационной направленности.

           Индустрия туризма функционирует как межотраслевой комплекс благодаря налаженным связям с едва ли не всеми государственными управлениями и службами. В частности, существуют связи с такими структурами, как правовая (охватывает законодательную и нормативную базу, таможенную и консульскую службы); финансово-экономическая (системы налогообложения, страхования, финансовые взаимоотношения); кадровая (подготовка кадров для туризма, научные исследования).      Государственная поддержка заключается в стимулировании потребности населения в услугах туризма. Проявлением эффективности государственности туристической политики, прибыльность индустрии туризма и её влияния на национальную экономику.

Туризм как объект, в том числе регионального управления, активно развивается, вовлекая в этот процесс все новые и новые регионы. В период ближайших пятнадцати лет наиболее активно будет развиваться рынок стран «нового туристического освоения», в результате чего будет постепенно происходить перестановка существующих мировых туристических потоков.

Излишняя административная заорганизованность, всё ещё характерная для российской экономики, включая сферу туризма, приводит к тому, что с одной стороны, не получают своего развития децентрализованные рыночные механизмы регулирования, с другой — расширяется сфера коррупции чиновников.

Другой серьёзной проблемой для малого и среднего бизнеса в сфере туризма являются сложности доступа на финансовые рынки. Между тем, в рамках институциональной теории обоснована связь между уровнем функционирования финансовых рынков, с одной стороны, степенью конкурентного соперничества и повышением экономической эффективности — с другой.

Последствиями затруднённого доступа к финансовым ресурсам и низкой конкуренции, являются проблемы, наблюдаемые в региональной туристической инфраструктуре, такие как, преобладание дорогих гостиниц и недостаток мест размещения туристического класса, соответствующих европейскому уровню; однообразие общественного питания; недостаток оригинальной сувенирной продукции и пр.

В отношении туризма, как и иных сфер, связанных деятельностью, где конечным потребителем являются люди, власть, устроенная по данной модели, действует, проявляя вялый интерес к конечному результату. Несмотря на наличие специальных управленческих документов — стратегий, программ и планов, эксперты указывают на слабое руководство отраслью со стороны областных и местных администраций.

Между тем, властные органы призваны не просто разрабатывать и реализовывать программы развития туризма, вкладывая в это бюджетные средства. Задача состоит в том, чтобы использовать более сложные механизмы привлечения и объединения интересов агентов коммерческого и некоммерческого секторов туризма, населения общественных организаций.

Представителей заинтересованных сторон волнует отсутствие эффективных форм взаимодействия, как между различными сегментами туристической сферы, так и между государственным, коммерческим и некоммерческим секторами.

Таким образом, серьёзной проблемой является координация действий участников рынка туристических услуг, который для своего успешного развития требует одновременных и взаимосвязанных действий в различных сегментах (экскурсионное обслуживание, питание, транспорт, сувениры, досуг, благоустройство, информация и т.д.). Если это не происходит, наблюдаются так называемые «провалы рыночной координации», преодолеть которые можно с помощью внешнего регулятора. Чаще всего таким регулятором выступает государство, которое использует для этого различные инструменты: банки, фонды, агентства, которые выполняют поддерживающие функции финансового, организационного, координирующего характера.

Обобщив и подытожив все проблемы, с которым сталкивается туристский рынок Российской Федерации, можно выделить следующие десять главных трудностей:

— низкий профессионализм (выражается в недостатке практических навыков, а, порой, и теоретических знаний, что является причиной низкого уровня подготовленности менеджеров туристических компаний);

— низкое качество российского продукта (является следствием отсутствия гостеприимства и культуры обслуживания туристов на российских курортах, что не позволяет продавать отечественный туристический продукт);

— недобросовестность иностранных партнёров (некорректное отношение иностранных партнеров к российским туроператорам);

— отсутствие информации о ситуации в отдельных регионах России (отсутствие современных межрегиональных связей, отсутствие полной и объективной информации об особенностях потребностей в различных регионах России, а также об особенностях спроса, в зависимости от региональных групп);

— недостаточный уровень культуры корпоративных отношений (недостаточно хорошо развит уровень бизнес-коммуникаций среди различных туристических фирм для решения общих рыночных проблем);

— необъективность средств массовой информации (необъективная и недостоверная информация о ряде туристических компаний (информационная война компаний);

— отсутствие чёткого позиционирования туристических фирм (частая смена деятельности туроператоров с одного комплекса клиентских сегментов на другой, отсутствие чёткой позиции предложений на рынке);

— отсутствие у малых туристических предприятий современных рекламных технологий;

— недостаточная поддержка малого и среднего бизнеса в сфере туризма администрациями ряда регионов;

— недостаточная проработанность нормативной и законодательной базы (непроработанность законодательной базы, контролирующей бизнес — взаимоотношения на рынке туруслуг).

В большей степени указанные проблемы относятся к сфере внутреннего туризма. Во-первых, туристским фирмам нерентабельно показывать Россию россиянам (фирмы работают преимущественно с прибыльными зарубежными турами). Во-вторых, уровень цен на средства размещения достаточно высок при их низкой комфортности. В-третьих, население России недостаточно информировано о рекреационных возможностях регионов страны. В-четвёртых, у туристских фирм возникают проблемы при работе с организациями санаторно-курортного комплекса т.д. И в завершение, развитие внутреннего туризма, как и въездного, невозможно без инвестирования материально-технической базы туризма и, прежде всего, средств приёма и размещения туристов, реконструкции и строительства автодорог, сферы развлечений, учреждений культуры и памятников истории.

Туристическая отрасль в России и за рубежом, без сомнения, является одной из наиболее доходных и стремительно развивающихся.

Туристическая индустрия взаимодействует, пожалуй, со всеми экономическими отраслями, обеспечивая работой тысячи людей. К туристической отрасли относятся: гостиницы и аналогичные средства размещения, транспорт, рестораны и другие объекты питания, развлекательные и спортивные учреждения, туристические фирмы и операторы, экскурсионные бюро и прочее.

Развивать туристическую отрасль необходимо в каждой стране, что объясняется наличием нескольких причин. Прежде всего, стабильное развитие регионального туризма позволяет государству получить ряд экономических выгод — увеличить валовой региональный продукт (ВРП) и размер налоговых поступлений, сократить уровень безработицы, привлечь инвестиции, простимулировать развитие небольших городов. Кроме того, результатом развития туризма является повышение уровня жизни населения, сохранение традиций, достопримечательностей, исторического наследия и даже решение экологических проблем регионов.        

 

Однако вместе с развитием туризма возникают, развиваются и актуализируются проблемы устойчивого развития туризма, решение которых методами, сложившимися в прошлом, практически невозможно, что приводит к снижению конкурентоспособности этой прибыльной отрасли, отсутствие возможности наиболее полного удовлетворения растущего спроса на качественные туристские услуги. Всё это показывает на необходимость использования системного подхода в планировании туризма.

Желаете вступить в нашу организацию?

Заполните контактную форму, менеджер компании свяжется с Вами в течение 5 минут